1988年全国卫生统计工作要点中华人民共和国卫生部1988年，卫生统计工作的指导思想是：深入贯彻《统计法》和《国务院关于加强统计-r"作的决定》，以优质服务为中心，加强基础建设，提高统计数字质量，努力开创统计工作的新局面，加快统计现代化建设步伐。主要抓好以下几项工作：一、加强充实卫生统计机构为了适应政府机构职能转交，实现宏观管理的要求，更好地为多层次领导决策服务，卫生部将在这次机构改革和实现职能转变中，进一步加强卫生统计信息工作，拟将统计研究室改为卫生统计信息中心，充实人员，使之担负起目前统计处和统计研究室所承担的工作任务。各省、自治区、直辖市卫生厅(局)也应相应健全统计机构，有条件的应建立卫生统计室，暂时不能建立的要充实统计人员。地(市)级以上医院、卫生防疫站等事业单位，都应建立独立的卫生统计机构(科级)，配备与统计工作任务相适应的专职统计人员。各级卫生统计部门要加强综合统计职能，充分发挥统计服务和监督作用。二、制定卫生统计工作制度为了认真执行《中华人民共和国统计法》，具体落实《统计法实施细则》，实现卫生统计工作规范化、制度化，卫生部拟制定《全国卫生统计工作制度》，提交到今年下半年以卫生统计工作为主要内容的卫生厅(局)计财处长会议讨论定稿。各级卫生部门要按照《全国卫生统计工作制度》的原则，结合本地区、本部门、本单位的实际情况，制定相应的卫生统计工作制度。+三、认真做好统计优质化服务工作1．各级卫生部门要不断扩大卫生统计信息的服务领域，整理和汇编卫生统计历史资料，出版卫生统计提要，搜集和编译国外卫生统计资料，积极利用报纸、杂志等宣传工具发布卫生统计数字。2．不断充实卫生统计资料汇编和提要的内容。资料汇编和提要的形式由过去单纯显示统计数字，逐步做到文、图、表并茂，卫生统计资料应有单位闻、地区间、部门问和国际问的对比，以多种形式公布统计资料。3．卫生统计资料的搜集应从我国实际情况出发，以常规统计报表制度为主，结合抽样调查等多种方式，广泛开拓信患源，灵活、多样地为部门领导提供丰富的统计调查资料。4．各级卫生统计部门要提高为决策服务的质量和水平，加强调查研究和统计分析工作。要搞好现成卫生统计资料的分析研究，还要针对卫生资源，卫生服务利用，人民健康水平以及卫生工作改革中出现的新情况、新问题，开展专题调查和分析，不仅要分析现状，而且要预测未来的发展趋势。四、加强统计基础建设，提高统计数字质量卫生部拟于今年下半年组织部分省，市继续进行卫生统计工作检查。各级卫生部门今后要把卫生统计工作检查作为一项定期任务，通过检查，推动基层统计法制建设和基础建设，提高统计数字质量。卫生部组织编写的“全国乡村卫生统计工作手册’’将于今年下半年出版发行，这本手册是乡村卫生统计工作必备的工具书，各级卫生部门应以手册为参考，建立健金乡村卫生统计报告制度，逐步实现乡村卫生统计基础工作规范化。五、逐步建立卫生统计信息自动化系统目前，各省、自治区、直辖市卫生厅(局)都己配备了计算机，各地(市)卫生部门和省级卫生事业单位的统计工作要加快推广使用计算机，提高计算机的利用率。卫生部拟在本部各业务司(局)之间以及和部分省、市实现计算机联网，各级卫生部门都应逐步提高卫生统计信息自动化程度，实现信息共享和统一管理。六、继续搞好国际疾病分类的推广和使用按照国际疾病分类原则，结合我国实际修订的医院住院病人疾病分类和居民病伤死亡原因报表己在部分医院和全国死因调查点执行．为了保证国际疾病分类报表和死因分类报表的填报质量，各级卫生统计部门在进行卫生统计工作检查时，要把这两个报表的执行情况作为检查的重要内容之一。各级卫生统计部门要从本地区医学院校、医院和卫生防疫站中组织力量，分期、分批举办国际疾病分类讲习班，培训医院和卫生防疫站专职统计人员，加快国际疾病分类和死因分类的推广使用，争取今年全国有二分之一以上的县及县以上医院使用国际疾病分类。七、逐步建立卫生统计指标体系根据我国的具体情况，建立科学的、完整的卫生统计指标体系，是搞活卫生事业微观管理，加强宏观控制的必然需要。今年下半年，卫生部拟制定健康统计指标体系(草稿)，在此基础上，组织有关部门和单位进行科学论证，完成健康统计指标体系定稿任务。八、试编卫生事业单位名称代码．为了实现统计超级汇总，建立卫生信患数据库创造条件，卫生部拟今年在部分省进行卫生事业单位名称代码的试编工作，待取得经验后，拟在全国推广。九、认真抓好卫生统计教育培训工作我国卫生统计队伍的现状是新手多，文化水平和业务水平参差不齐。为了改交这种状况，各级卫生部门必须制定统计教育培训规划，有计划、有步骤地采取专业教育、在职函授和培训等多种形武，抓紧卫生统计队伍的建设，不断提高卫生统计人员的业务紊质。今年，卫生部拟举办两个培训班t(1)委托中国卫生统计学会举办“卫生统计高级讲习班一，培训省、自治区、直辖市卫生厅的卫生统计人员，提高他们统计理论应用和分析研究水平’(2)举办国际疾病分类和死因分析提高班，培训基层死因统计人员。各级卫生统计部门要继续搞好卫生统计人员的中等教育普及工作。有条件的地区不仅要为本地基层卫生单位培养中级卫生统计人员，而且还要承担其他地区委托的代培任务，为全国基层卫生单位培养更多的中级卫生统计干部。