卫生科研课题经费预算的编制探究
在我国不断发展背景下,全国范围内的卫生系统高校、科研院所以及医疗机构,将承担我国863与973支撑计划责任。促使我国在自然科学基金、艾滋病以及重大传染性疾病的防治项目研究当中取得一定成果,为我国卫生事业的更好发展打下基础。但是,从实际发展过程中不难看出,在卫生科研课题的经费预算编制中仍然存在这许多不同的问题。问题的出现,对于科研项目的更好发展会产生一定制约。因此,本文将针对卫生科研课题经费预算的编制相应内容进行阐述。
卫生科研课题经费预算编制应该注意的问题
自筹经费课题承担单位应注意的问题
自筹经费课题承担单位在实际卫生科研课题经费预算编制过程中,要注意以下几点问题:第一,要保证可以提供相应的自筹经费来源证明。自筹经费要保证是货币资金,在这一过程中,可以是用于本课题研究的其他货币资金、单位的自有资金,但是不可是房屋或者水电等折合资金进行替代。第二,自筹经费要保证分别编制,在编制过程中要结合课题预算规定的科目。通常情况下,不会将财政专项补助经费以及自筹经费纳入到同一个支出科目中。
合作单位应该注意的问题
合作单位需要严格按照合同任务书的规定,以及编制要求,展开相应的编制分预算工作以及子课题预算工作。在课题预算编制过程中,要注意以下几点问题:第一,各个不同支出项目的内容,要标明同课题目标的管联系,同时明细的计算过程,要保证清楚明确,这样可以为后续专家审核工作打下良好基础。第二,课题预算各个支出项目,都要保证依据充分、取费合理,在这一过程中能够不留悬念,要站在专家的角度进行各项工作。
卫生科研课题经费预算编制原则
目标相关性原则
在卫生科研课题经费预算编制过程中,要严格遵守目标相关性原则。也就是说在卫生科研课题经费预算编制过程中,要围绕整个课题的总体目标进行。保证预算支出内容,能够与总体目标有着较为密切的联系。无论是设备的预算编制还是材料的预算编制,都要与课题研究目标相符合,决不可偏离总体目标。
政府相符性原则
在卫生科研课题经费预算编制过程中,不仅要遵循目标相关性原则,同时还要始终遵循政府相符性原则。也就是说,卫生科研课题经费预算编制支出的内容,要保证与国家政策相符合。无论是设备采购还是材料采购,凡是属于政府采购项目的,都要严格按照政府的采购规定展开相应的采购工作,如果需要从国外进口,那么要及时上报国家海关部门进行审批。总而言之,在卫生科研课题经费预算编制过程中,必须要遵守政府相符性原则。
卫生科研课题经费预算编制措施
设备费预算编制
设备费预算编制主要是指,在卫生科研课题的研究过程中,所购置设备设置、仪器升级改造以及租赁使用外单位仪器设备所产生的费用。在设备费预算编制过程中,要注意以下几点问题:
第一,实际支付范围要保证在课题研究过程中,所需要购买的设备费用、试制专用设备费用、升级改造设备费用以及租赁费用。设备设施的维护费用以及维修费用等,不可将其列入到预算编制中。第二,课题研究的专用设备要给予更多关注与重视,对于公共设备或者通用设备,可以不加强研究与分析。专用设备在本课题中的作用、用途以及名称、型号、单价等要明确标出,同时需要附上两个或者两个以上厂家报价。第三,大型共用设备不予以支持,因为国家相关部门已经做出明确规定,国家财政已经投入大量资金,所以,共用设备能够基本保证齐全,因此,在这一过程中,对于共用设备更加提倡资源整合与开放共享。第四,常规办公设备不予以支持,比如,计算机、传真机以及复印机等。如果在卫生课题的研究过程中,有地级市或者县基层的协作单位,那么可以为其配备相应的设备设施,并将费用纳入到相应的预算编制中,但是要保证详细说明。
材料费预算编制
材料费主要是指在卫生课题的研究过程中,各种原材料、辅助材料以及材料采购、运输过程中所花费的费用。在材料费预算编制过程中,要注意以下几点问题:
第一,实际的支付范围只能包括,原材料费用、辅助材料费用、低值耗品采购费用、运输费用、装卸费用等。劳保费用、办公用品费用以及此时化验加工费用不属于材料费用,因此可以将其划分在材料的预算编制中。第二,主要材料品种,与本课题的相关性需要标明,并且对其用途以及作用需要进行明确,并详细标出。数量的科学依据也要列明,这样可以在最大程度上避免关联性不强问题或者数量太多问题。第三,主要的材料品种、材料数量以及单价等要展开逐项计算工作,同时要将两个厂家的报价单进行附加。第四,运输费用、装卸费用、整理费用要保证逐项计算。第五,材料费是卫生课题研究费用支出的重要组成部分,通常情况下会占据整个项目预算的30%—40%,因此,针对材料费的预算编制要给予更多关注与重视。